Права опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного
Чтобы совершить любые действия с квартирой недееспособного, необходимо получить разрешение опекунского совета. При этом проситель должен привести аргументы, свидетельствующие о том, что данное действие совершается в интересах ребенка. Например, основанием для сдачи квартиры в аренду может быть необходимость погашения долгов по коммунальным платежам.
Вернемся к первоначальному вопросу: «Жилплощадь опекаемого – какие есть права у опекуна?» Конечно, некоторыми правами опекун обладает, но в большинстве своем они ограничены уходом за квартирой и ее содержанием. Ведь если речь идет о недееспособном лице, будь то ребенок или психически нездоровый человек, он не может самостоятельно решать все бытовые проблемы, связанные с эксплуатацией квартиры.
По закону
Несколько иначе обстоят дела с наследованием по закону. Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого ребенка или недееспособного? Только с разрешения органов опеки. При этом право наследования у изучаемой категории граждан по завещанию имеет место.
Если говорить о наследовании по закону, то в России предусматривается 7 очередей наследников. Если опекун не является родственником опекаемого, то его нельзя считать законным наследником из этих очередей. А значит, прав на имущество от умершего подопечного у него не будет.
А вот при смерти законного представителя недееспособное лицо, которое находилось на иждивении у опекуна, может быть наследником. При этом важно учитывать, что быть иждивенцем нужно не меньше года. Либо проживать с опекуном не меньше указанного срока.
Оформление опекунства над недееспособным человеком в 2020 году
Обратите внимание, что решение вступает в силу лишь в течение 30 дней после его принятия. Это следует учитывать в случае, если необходимо использовать права опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного либо иные привилегии, которыми пользуется опекун.
Получение опекунства необходимо для того, чтобы пользоваться определенными правами, которых лишен недееспособный человек, распоряжаться его имуществом и оказывать заботу, будучи ответственным за это на законодательном уровне. Как происходит процесс оформления опекунства и что для этого необходимо рассмотрим далее.
Правила распоряжения собственностью опекаемого
Положения ст. 37 ГК РФ дают опекуну право управлять доходами опекаемого. Речь идет о доходах, полученных от управления собственностью подопечного, о банковских дивидендах и процентах по депозитам, а также о доходах, полученных из иных источников, независимо от причины их получения. Управлять такими доходами опекун должен исключительно в интересах подопечного, предварительно получая на такое управление разрешение от органов опеки.
Средства на содержание
Лицо, осуществляющее опекунские функции, управляет также и средствами, выделяемыми на содержание подопечного. Опекун, в частности, имеет право получать пенсию опекаемого, выплачиваемые на его содержание алименты, стипендию, разного рода пособия и компенсации в связи с потерей трудоспособности, выплаты в связи с потерей кормильца и иные выплаты кроме тех, которые подопечный способен получать и расходовать самостоятельно (речь идет о незначительных суммах дохода, полученных или расходуемых в мелких бытовых сделках с одобрения опекуна). Указанные средства расходуются без получения предварительного разрешения.
Отсутствие необходимости в предварительном разрешении не значит, что опекун тратит деньги на себя, игнорируя требования закона и интересы подопечного. Средства, полученные на содержание последнего, должны быть внесены на специальный номинальный счет, открыть которой гражданин может в любом российском банке.
Лицо, исполняющее опекунские функции, обязано ежегодно отчитываться о расходовании средств, размещенных на номинальном счете, в порядке, предусмотренном ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 № 48, то есть вносить информацию об этом в отчет опекуна. Таким образом, отсутствие необходимости в получении предварительного разрешения говорит лишь о возможности беспрепятственно снять деньги со счета опекаемого – беспрепятственно тратить их на собственные нужды не удастся.
Иные доходы и имущество
Согласно ст. 10 ФЗ от 24.04.2008 № 48, средства подопечного не могут быть переданы в заем или в качестве кредита, кроме случаев, когда они обеспечены залогом недвижимости. Заем также не может быть взят и от имени самого подопечного, кроме случаев, когда деньги необходимы на его содержание и жилищное обеспечение.
Кроме того, опекун не вправе передавать собственность опекаемого в пользование третьим лицам на срок, превышающий пять лет, за исключением случаев, когда это потенциально приносит особую выгоду и на то есть одобрение органов опеки. Помимо этого, предварительное одобрение от них потребуется в случае передачи собственности в аренду или по дарению, при ее обмене или передаче в залог, при передаче в бесплатное использование и в иных случаях, когда это влечет уменьшение имущественной массы.
Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не имеют права совершать каких-либо сделок с подопечным. Исключение составляют случаи, когда последний получает собственность в качестве подарка или пользуется ею по договору на безвозмездной основе. Кроме того, опекун лишается представительских функций в случае, если его супруги и близкие родственники ведут судебное разбирательство с опекаемым.
Управление и распоряжение имуществом недееспособного или малолетнего лица требует учета его мнения, если это возможно. Если такой возможности нет, учету подлежит лишь общеизвестная информация о предпочтениях подопечного, полученная от кровных родственников и иных лиц, владеющих необходимой информацией.
Управление недвижимостью
Отдельного внимания требуют права опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного. По сути, каких-либо прав собственности, в силу действия ст. 17 ФЗ от 24.04.2008 № 48, в отношении недвижимости у лица, исполняющего опекунские функции, возникнуть не может. Более того, таким лицам даже запрещено использовать имущество недееспособного или малолетнего в своих интересах, кроме случаев, предусмотренных ст. 16 вышеуказанного закона.
Как и в остальных случаях, опекун лишь управляет и распоряжается такой собственностью, учитывая интересы подопечного. Поэтому ответ на вопрос, могут ли опекуны совершать сделки с недвижимым имуществом подопечного, будет положительным.
Но процесс управления недвижимостью опекаемого имеет некоторые особенности. Так, согласно ст. 20 ФЗ от 24.04.2008 № 48, такое имущество не подлежит отчуждению, кроме случаев, когда:
на него накладывается взыскание;
оно отчуждается по договору ренты или обмена, если такой договор выгоден опекаемому;
отчуждается жилая недвижимость в связи со сменой места жительства;
отчуждения требуют исключительные обстоятельства, например, оплата дорогостоящего лечения.
При этом обменять, передать или продать жилье опекаемого можно лишь по предварительному одобрению органов опеки.
Архив он-лайн
К таковым не относится получение пособий иных выплат, связанных опекаемог осуществлением опеки — такие льготы подлежат использованию исключительно в интересах опекаемого лица. Уполномоченные органы, в силу своих полномочий, осуществляют контроль за целевым расходованием полученных сумм. Возмездный характер правоотношения возможен, когда опека производится приемной семьей.
Уход связан с обеспечением жизненно важных потребностей подопечного, в том числе с его лечением, которое заключается, во-первых, в использовании различного рода помощи медицинских учреждений в случае болезни и в целях профилактики, во-вторых, в реализации рекомендаций врача.
Права и обязанности опекуна над недееспособным пожилым человеком
Если заявитель является родственником недееспособного человека, предъявляются справки, удостоверяющие родство.
Копия решения суда о признании подопечного недееспособным.
Справка от психиатра о психическом нездоровье опекаемого.
Характеристика с места работы опекуна.
Письменное согласие всех совершеннолетних лиц, которые являются членами семьи попечителя.
Акт обследования жилищно-бытовых условий опекуна.
Правоустанавливающие документы на недвижимость.
Справка, что подтверждает выплату заработной платы за прошедший год.
Медицинская справка от терапевта, которая подтверждает нормальное состояние здоровья опекуна и его способность выполнять определенные функции.
Попечитель не имеет права сдавать собственность подопечного в аренду, предоставлять ее в залог или продать без разрешения органов опеки.
Опекун не может распоряжаться деньгами в направлении на ухудшение состояния опекаемого.
Запрещается осуществлять операции между попечителем и подопечным относительно собственности последнего.
Как происходит процесс наследования опекуном
Сам опекаемый, признанный недееспособным, не сможет оставить завещание или иначе распорядиться своей собственностью. Любая сделка, приводящая к уменьшению размера имущества подопечного, будет считаться незаконной и признаваться ничтожной. После смерти владельца недвижимости и материальных средств, опекун не может рассчитывать на получение наследства.
После смерти гражданина его предполагаемые наследники обращаются в нотариальную контору. По их заявлению открывается наследственное дело, которое рассматривается шесть месяцев. Наследование может происходить по закону или завещанию, если оно оставлено до установления недееспособности. На данный период нотариус определяет доверенного управляющего имуществом наследодателя. Чаще всего управлять наследством до вступления в права претендентов доверяется бывшему опекуну.
Право опекуна на жилплощадь подопечного
Несовершеннолетний (если он является владельцем квартиры), как и взрослый недееспособный, обладает всеми правомочиями на ее использование, но не может самовольно передать ее в собственность своего законного представителя. Такие сделки будут признаны недействительными. Кроме того, органы опеки и попечительства тщательно следят за условиями жизни ребенка и несколько раз в год их проверяют.
При этом между ними возникают только личные неимущественные правоотношения. Вещной характер несвойственен для опекунства. Любые материальные ценности остаются собственностью каждого из них, вне зависимости от обстоятельств и длительности социальной заботы. При этом:
На основании ст. 38 ГК РФ, между отделом опеки и попечительства и опекуном возможно заключение договора доверительного управления имуществом подопечного. Что это означает? Подписывая с опекуном договор доверительного управления, ООП дает согласие на использование собственности опекаемого для получения прибыли. К примеру, опекун сдает жилое помещение своего маленького воспитанника, которое в данное время пустует с целью получения денежных средств от сдачи в аренду квартиры.
В договоре должны быть указана следующая информация:
Какое имущество подопечного передается под доверительное управление.
Срок, на который передается это имущество, обычно на пять лет.
Права и обязанности доверительного управляющего.
Кто несет расходы по управлению.
Кто несет ответственность за причинение имуществу опекаемого какого-либо ущерба.
Каким образом расходуется или куда передается плата за использование имущества.
Другие необходимые сведения.
Важно: если опека осуществляется на возмездной основе, то опекун вправе получать определенный процент от использования имущества, но не более пяти процентов от суммы дохода. К примеру, квартира подопечного сдается в аренду, плата за которую составляет 20 тысяч рублей в месяц, то замещающий родитель имеет право на получение 1 000 рублей в месяц. Остальные денежные средства от аренды квартиры в размере 19 000 должны быть перечислены на личный счет опекаемого.
Права опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного
Пункт 2 статьи 35 ГК РФ дает исчерпывающий перечень лиц, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть опекунами и попечителями: не достигшие 18 лет, недееспособные, а также лишенные родительских прав. При этом недееспособность гражданина подтверждается решением суда, а лишение родительских прав — соответствующим судебным решением, вынесенным в соответствии с требованиями брачно-семейного и процессуального законодательства. Все другие противопоказания к назначению опекуном (попечителем) рассматриваются с учетом рекомендаций по подбору опекуна или попечителя (п. 3 статьи 35 ГК РФ).
Опекуны и попечители ни при каких условиях не могут самостоятельно заключать в отношении имущества подопечного сделки: требующие нотариального удостоверения, например, купли-продажи дома, квартиры, земельного участка и т.д., связанные с разделом принадлежащего подопечному имущества или выделом принадлежащих ему долей в этом имуществе; по отчуждению принадлежащего подопечному имущества путем, например, его дарения или обмена; порождающие отказ от принадлежащих подопечному прав; по обмену жилой площади, сдаче ее внаем, в аренду; по передаче этого имущества в чье-либо безвозмездное пользование, в залог. Согласие на совершение таких сделок должны получить и родители как естественные опекуны своих детей [8] .
Сделки с имуществом подопечного
Закон не запрещает опекунам пользоваться имуществом опекаемого ребенка или недееспособного взрослого, к примеру, возможно совместное проживание в квартире подопечного. Но, возможность использования никоим образом не обозначает возможность свободного распоряжения. Да, опекун может проживать в жилом помещении подопечного, и только. Он не вправе продавать, закладывать квартиру или дом воспитанника, распоряжаться его жильем каким-либо иным способом. Если имеется острая необходимость в проведении сделки с имуществом опекаемого ребенка или недееспособного взрослого, без согласия ООП это сделать не получится.
Для получения разрешения на сделку с имуществом подопечного (обычно на продажу), заявитель должен обратиться с ходатайством в тот отдел опеки, в котором находится личное дело его семьи. В заявлении потребуется указать причины, по которым необходимо проведение сделки.
Как правило, необходимость в продаже возникает в следующих ситуациях:
существуют какие-либо долговые обязательства, в результате суд накладывает на имущество подопечного принудительное взыскание по этим обязательствам;
существует безотлагательная потребность в крупной денежной сумме, к примеру, на лечение опекаемого лица;
необходима смена места жительства подопечного, для этого требуется продать жилое помещение в одном регионе для того, чтобы на вырученные денежные средства купить квартиру или дом в другом.
Помимо заявления, в отдел опеки и попечительства нужно будет представить документы, из которых следует, что заключение сделки с имуществом необходимо и целесообразно. Также потребуются документы, которые докажут ее выгоду, отсутствие вероятных рисков или потерь от ее совершения, а также отсутствие нарушения каких-либо прав опекаемого при заключении сделки.
В случае совершения сделки без разрешения ООП, как только этот факт будет обнаружен, сделка расторгается, а собственность ребенка или недееспособного взрослого возвращается законному владельцу. Ответственность по возмещению вреда, причиненного при совершении подобного рода сделок, полностью возлагается на опекуна или попечителя, как на виновника проведения юридически ничтожного действия.
Нина Петренко была опекуном пожилого Матвея Соловьева, страдающего психическим заболеванием. Подопечный проживал вместе с Ниной в собственном доме в пригороде, поблизости не было ни продовольственных магазинов, ни лечебных учреждений, ни аптек. Нина работала удаленно, поэтому могла проживать где угодно, но отсутствие инфраструктуры неподалеку от их места жительства серьезно усложняло жизнь опекуна и ее подопечного. Каждый раз, когда Нине нужно было отлучиться за лекарствами или продуктами, она вынуждена была искать временную сиделку для Матвея, а это не всегда было удобно.
Женщина обратилась в ООП с ходатайством о разрешении на продажу дома Соловьева для того, чтобы на вырученные средства купить квартиру поближе к центру города. Имущественные права Матвея Соловьева не нарушались, более того, предполагалась покупка квартиры рядом с поликлиникой и большим парком, что делало возможным длительные прогулки дедушки для поддержания его физического здоровья и возможность быстрого оказания медицинской помощи в случае его болезни.
Разрешение на продажу дома было выдано. А так как дом был в хорошем состоянии и имел высокую цену, вырученных от его продажи средств хватило на покупку двухкомнатной квартиры.
Имеет ли право опекун на жилплощадь подопечного
Я опекун,моя подопечная очень часто находится на лечении,потом ее опять выписывают.Она начала употреблять спиртные напитки,пишет на меня жалобы в органыИмеет ли муж, будучи законным опекуном право на получение этой выплаты в том числе и брата, опекуном которого он является?
Прописку давно отменили. Регистрация сейчас. Если подопечный несовершеннолетний и реально проживает в данном помещении, то законный представитель обязан обратиться в ФМС с заявлением о регистрации. Сам опекун никого не может регистрировать. В противном случае за допущение проживания гражданина РФ без регистрации опекун может быть привелчен к ответственности по ст. 19.15 ч. 2 КОАП РФ.
Права и обязанности опекуна над недееспособным
Недееспособным человек признается, если у него имеют отклонения психического характера, имеются психические расстройства и заболевания. Вследствие этого он не может самостоятельно контролировать свои поступки, не понимает смысла многих рядовых действий, не может обслужить себя правильно, не может ухаживать за собой. Такой человек нуждается в постоянной заботе и уходе, которые осуществляет опекун.
Недееспособность человека должна быть подтверждена судебными органами. После того, как человек признан недееспособным, ему назначается опекун из числа его родственников, изъявивших такое желание, либо человек со стороны. Становясь опекуном, человек приобретается определенные права и обязанности. Что именно обязан делать опекун? Какие права он получает, принимая на себя ответственность по опекунству над недееспособным?
Какие льготы положены опекунам и опекаемым
6. Работникам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.
Интересно почитать: Где и как снять автомобиль с учета
10. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в федеральных государственных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. Порядок проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
